Ολιγοπωλιακή πολιτική στην ακτοπλοΐα ασκεί η κυβέρνηση
αφήνει στα «κρύα του λουτρού».
Σε μια περίοδο που οι ακτοπλοϊκές επιχειρήσεις καταγράφουν σύμφωνα με όλα τα στοιχεία ζημιές ύψους 260 εκατ. ευρώ περίπου μόνο για το 2010, το ελληνικό κράτος δείχνει αναποφάσιστο να κάνει την επανάσταση του αυτονόητου και να καταργήσει όλα τα στραβά και ανάποδα που βαραίνουν την ακτοπλοΐα.
Ως υπουργός Οικονομίας και Ναυτιλίας που είχε την ακτοπλοΐα στο χαρτοφυλάκιό της, η Λούκα Κατσέλη είχε στα σκαριά ένα σχέδιο που θα μείωνε το κόστος του ακτοπλοϊκού εισιτηρίου με την κατάργηση χρεώσεων που στην πραγματικότητα δεν υπάρχουν. Χρεώσεις όπως τα λεμβουχικά, αφού λεμβούχοι για τα ακτοπλοϊκά πλοία δεν υπάρχουν, τα αχθοφορικά για τον ίδιο λόγο, ενώ υπό εξέταση ήταν και τα λιμενικά τέλη ειδικά σε περιοχές που οι λιμενικές υποδομές απλά δεν υπάρχουν.
Από τη μία όμως ο ανασχηματισμός που έφερε νέο υπουργό στον νεοσύστατο ΥΘΥΝΑΛ τον Γιάννη Διαμαντίδη και από την άλλη η συνηθισμένη για τα ελληνικά πράγματα αναβλητικότητα, η οποία οδηγεί σε αδιέξοδα, έβαλε για μια ακόμα φορά φρένο στις επιδιώξεις των ακτοπλόων.
Η ελληνομάθεια
Τελευταίο κρούσμα η ελληνομάθεια. Κοινή θέση τόσο της Ένωσης Επιχειρήσεων Ναυτιλίας με πρόεδρο τον Απόστολο Βεντούρη όσο και του Συνδέσμου Επιχειρήσεων Επιβατηγού Ναυτιλίας με πρόεδρο τον Απόστολο Φόρο θέλουν να καταργηθούν όλες οι διατάξεις από το κανονιστικό πλαίσιο της ακτοπλοΐας που αντιβαίνουν τον κοινοτικό κανονισμό για τις μεταφορές.
Ένα από αυτά τα σημεία είναι και η ελληνομάθεια, η προϋπόθεση γνώσης της ελληνικής γλώσσας που θέτει το ελληνικό κράτος για όποιον Ευρωπαίο ναυτικό επιθυμεί να εργαστεί σε ελληνικό πλοίο.
Μετά την τελευταία απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου που έκρινε παράνομη μια άλλη απαίτηση που υπήρχε για τα υπό ελληνική σημαία πλοία, αυτή του Έλληνα πλοιάρχου, οι ακτοπλόοι αναθάρρησαν και έστειλαν μήνυμα στην κυβέρνηση ότι είναι μια ευκαιρία να καταργηθεί η προϋπόθεση της ελληνομάθειας τουλάχιστον για ένα μεγάλο μέρος του προσωπικού των πλοίων. Σε σχέδιο νόμου που κατάθεσε ο υπουργός Προστασίας του Πολίτη Χρήστος Παπουτσής για το Λιμενικό Σώμα περιλαμβάνεται τροποποίηση που αναφέρει ότι ναι μεν επιτρέπεται πλέον και η πρόσληψη κοινοτικών ναυτικών στην ακτοπλοΐα, αλλά θέτει ως απαραίτητη προϋπόθεση τη γνώση της ελληνικής γλώσσας.
Επικίνδυνο προηγούμενο
Για την Ένωση Επιχειρήσεων Ναυτιλίας η επιμονή με την οποία επιβάλλεται κατοχή πιστοποιητικού γνώσης της ελληνικής γλώσσας μπορεί να δημιουργήσει επικίνδυνο προηγούμενο στην αγορά της Αδριατικής στο μέτρο που μπορεί να απαιτηθεί, από πλευράς Ιταλίας, τα ελληνικά πληρώματα να έχουν πιστοποιητικό γνώσης της ιταλικής γλώσσας. Το ίδιο, σύμφωνα με την ΕΕΝ, ισχύει και για άλλα κράτη-μέλη όπου πιθανόν δραστηριοποιούνται ή θα δραστηριοποιηθούν ελληνικής σημαίας επιβατηγά πλοία (Βρετανία, Σκανδιναβία κ.λπ.) που μπορούν και αυτά να επιβάλουν παρόμοια υποχρέωση.
Η ΕΕΝ δηλώνει ότι τόσο βάσει του Κοινοτικού όσο και του Διεθνούς δικαίου δεν υφίσταται καμία πρόβλεψη που να επιτρέπει σε ένα κράτος-μέλος να υποχρεώνει ναυτικούς άλλων κρατών-μελών που επιθυμούν να απασχοληθούν σε πλοία που είναι εγγεγραμμένα στο νηολόγιό του να κατέχουν πιστοποιητικά εκμάθησης της γλώσσας τους. Τουναντίον, όπως εκτίθεται ανωτέρω, τόσο οι κοινοτικές όσο και οι διεθνείς διατάξεις υιοθετούν μια σειρά εναλλακτικών κριτηρίων όπου η απόλυτη γνώση της γλώσσας του εν λόγω κράτους-μέλους δεν θεωρείται απαραίτητη.
Επίσης, η πάγια νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης δέχεται ότι η γλώσσα δεν μπορεί να αποτελεί εμπόδιο στην ελεύθερη διακίνηση των εργαζομένων στην εσωτερική αγορά και ότι απαγορεύεται να θεσπίζονται περιοριστικά εθνικά μέτρα όπως η προηγούμενη κατοχή πιστοποιητικού γνώσης της γλώσσας ως προϋπόθεση για να προσληφθεί ένας εργαζόμενος σε επιχείρηση άλλου κράτους-μέλους.
Προς εξαφάνιση
Η ΕΕΝ καλεί και πάλι την κυβέρνηση να προβεί σε ουσιαστικές και πράγματι σύμφωνες προς το κοινοτικό δίκαιο ρυθμίσεις και όχι στις σχεδιαζόμενες ατελείς ρυθμίσεις, όπως τουλάχιστον αυτές εμφανίζονται στον Τύπο, οι οποίες το μόνο αποτέλεσμα που θα έχουν είναι να διατηρούν για ένα ορισμένο ακόμη χρόνο τα αδιέξοδα της ακτοπλοΐας. «Άλλως, οδηγούμεθα προς την εξαφάνιση της ελληνικής πλοιοκτησίας από την ελληνική ακτοπλοΐα ή προς τη δημιουργία μιας μονοπωλιακής ή ολιγοπωλιακής αγοράς ακτοπλοΐας προς όφελος ορισμένων εκλεκτών και σε βάρος των εκατομμυρίων επιβατών και εργαζομένων στην ακτοπλοΐα», αναφέρει η Ένωση.
Απο το- http://www.paraskevi13.com/?p=15760
